La política en la Guerra Fría:
empleadores libres

La Segunda Guerra Mundial acabó con los gobiernos autoritarios en la mayor parte de Europea Occidental, pero los afianzó en otros lugares. Desde el fin de la guerra, los empleadores y trabajadores de los países tras el «Telón de Acero» no eran más que prolongaciones sin autonomía del gobierno. Esto culminaría en 1953, cuando se interpuso una queja contra el nombramiento de un delegado de los empleadores checoslovaco, que en sus credenciales para la CIT aparecía como «Funcionario del Ministerio de Ingeniería Pesada».

Fue el «Grupo Libre de los Empleadores» el que impugnó la solicitud de credenciales del gobierno checoslovaco. Lo que caracterizaba a este grupo, que integraba a la amplia mayoría de empleadores, no era su naturaleza privada, sino su capacidad de toma de decisiones independiente de toda interferencia gubernamental.

El término «empleador comunista» se empleaba para distinguir a dichos empleadores de sus homólogos libres.

El origen de la discordia no radicaba en la definición de «empleadores», sino en su libertad para instaurarse como organización representativa e independiente.

El tripartismo de la OIT presuponía un sistema de relaciones laborales basado en la autonomía de cada uno de los interlocutores sociales. La presencia de los empleadores comunistas limitó de forma considerable los frutos del Grupo de los Empleadores.