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María Paz Anzorreguy

Directora de Coordinación con la OIT
anzorreguy@ioe-emp.com
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Qué son la OEA, la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (CIMT) y la Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL)

La OEA es la organización regional más antigua del mundo, que data de la Primera Conferencia Internacional de Estados Americanos celebrada en Washington D.C. de octubre de 1889 a abril de 1890. En la actualidad, la OEA reúne a 35 Estados independientes de las Américas, y constituye el principal foro gubernamental sobre asuntos políticos, jurídicos y sociales del hemisferio. Además, ha concedido la condición de observador permanente a 69 Estados, así como a la Unión Europea (UE). La OEA utiliza un enfoque de cuatro componentes para poner en marcha sus propósitos fundamentales de manera eficaz, basándose en sus principales pilares: democracia, derechos humanos, seguridad y desarrollo.

La Conferencia Interamericana de Ministros del Trabajo (CIMT) es una de las conferencias sectoriales más antiguas de la OEA. Por su parte, la Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL) es un organismo consultivo permanente de la CIMT, que promueve la participación eficaz de las organizaciones empresariales de todas las subregiones del hemisferio en el ámbito laboral y social. CEATAL presta asesoramiento técnico sobre la planificación y ejecución de programas que tienen una importancia significativa para emprendedores, o que implican su participación en actividades de desarrollo económico y social a nivel nacional e internacional.

CEATAL está compuesta por un representante de las organizaciones empresariales de cada uno de los Estados Miembro de la OEA. En la actualidad, el Presidente de CEATAL es el Sr. Daniel Funes de Rioja, de la Unión Industrial Argentina (UIA), que fue reelegido como Presidente de CEATAL en la XX CIMT celebrada en Bridgetown (Barbados) en diciembre de 2017.

Por qué es la CIMT de la OEA pertinente para las empresas

CEATAL está oficialmente aceptada por la CIMT de la OEA como un organismo consultivo permanente y es la voz reconocida de las empresas dentro del proceso CIMT-OEA.

Las declaraciones, las prioridades, las actuaciones y los resultados de la CIMT-OEA pueden tener una repercusión directa o indirecta en los debates nacionales y regionales sobre políticas, en los marcos normativos, en las decisiones de gestión diarias y en los futuros proyectos empresariales.

Por ello, para las federaciones miembro de CEATAL es de suma importancia desempeñar un papel central para liderar, orientar e influir en la labor política y técnica de la CIMT-OEA. El objetivo de este papel es conseguir que las necesidades y prioridades de empresas de todos los tamaños y con actividades en diferentes ubicaciones geográficas, sectores económicos y marcos del hemisferio se vean plenamente reflejadas en la labor técnica y política de la OEA. La participación de CEATAL también es muy importante para equilibrar la participación del Consejo Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE), que puede ser muy influyente.

Cuál es la postura de la OIE sobre la CIMT de la OEA

La OIE considera que la CIMT de la OEA debe adoptar un enfoque renovado y equilibrado en su labor técnica y política. Debe tener en cuenta las necesidades y oportunidades de las empresas sostenibles en el hemisferio, con independencia del tamaño, el sector económico o la zona geográfica en la que se ubiquen o trabajen dichas empresas.

La OIE aboga, entre otros aspectos, por una CIMT-OEA centrada en promover:

  1. Políticas de desarrollo productivo, que son fundamentales para generar un crecimiento elevado, sostenido, inclusivo y sostenible. Estas políticas incluyen áreas como el desarrollo de empresas sostenibles, apoyo a las pymes, integración beneficiosa en las cadenas de valor y mayores vínculos productivos, desarrollo de conglomerados y políticas de innovación y, en general, políticas que permitan incursionar en nuevos mercados, industrias y cadenas de valor, así como promover nuevos paradigmas productivos asociados al rápido cambio tecnológico.
  2. Políticas basadas en un enfoque integrado que alienten la transición de la economía informal a la economía formal (por ejemplo, cambios políticos y normativos para simplificar procedimientos; registros, impuestos y procedimientos para inscribir a los trabajadores en sistemas de seguridad social; políticas que reduzcan los incentivos dañinos que tienden a evitar el crecimiento de las pequeñas empresas; y políticas que refuercen la administración e inspección del trabajo).
  3. Inversiones para el desarrollo de la educación y las competencias en las Américas.
  4. Políticas para fomentar la iniciativa empresarial y la educación sobre dicha iniciativa.
  5. Políticas para responder ante nuevas y diversas formas de empleo generadas por revoluciones tecnológicas y modelos empresariales novedosos.

Cómo influye la labor de la OIE en la CIMT-OEA para la promoción de la agenda empresarial

La importancia y la influencia de la OIE ha aumentado debido a que, durante muchos años, ha ejercido de coordinadora oficial de CEATAL en todas las reuniones y eventos CIMT y OEA, incluida la Asamblea General de la OEA. La OIE brinda asistencia técnica y política a CEATAL en todos los talles, reuniones y publicaciones, incluida la CIMT. Además, la OIE participa de forma activa en las diferentes reuniones y coordina la labor conjunta con COSATE. En sus relaciones con la CIMT-OEA, las organizaciones miembro de la OIE designan a representantes de los empleadores para que se conviertan en autoridades de CEATAL y puedan participar en todos los debates de la CIMT.

Con el paso de los años, la OIE ha creado una excelente relación de trabajo con la Secretaría de la CIMT-OEA.