Extrema preocupación por las violaciones a la libertad de asociación y el no respeto del diálogo social en varios países de América Latina

La OIE expresa su profunda preocupación ante las repetidas violaciones a la libertad de asociación de empleadores libres e independientes, así como el no respeto de la consulta tripartita y el diálogo social en varios países de América Latina.

Altos representantes de las organizaciones de empleadores más representativas en América Latina –miembros de la Organización Internacional de Empleadores (OIE)– se reunieron de manera virtual el viernes, 26 de agosto para evaluar la situación actual de las organizaciones de empleadores libres, representativas e independientes en cada uno de los países de América Latina. En ese contexto, la OIE ha tomado conocimiento, con profunda preocupación, de las dificultades en el del diálogo social, la falta de respeto e incluso amenazas e intimidación al papel de las organizaciones empresariales libres en varias de sus organizaciones miembro, entre ellas la COSEP de Nicaragua, la CEPB de Bolivia, la ANEP de El Salvador o la CONFIEP del Perú.

En Nicaragua existen denuncias de persecución, intimidación y represión contra dirigentes del Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP); destacan las detenciones de dirigentes empresariales sin el debido proceso y la persecución del sector empresarial afiliado al COSEP, que sigue dispuesto a priorizar la búsqueda de un diálogo con las autoridades. El COSEP se muestra esperanzado ante el cambio de régimen carcelario de su expresidente, que llevaba más de un año detenido, y busca canales de comunicación para lograr la liberación de todos los líderes empresariales detenidos.

Por su parte, el Gobierno de El Salvador hizo pública, hace unos meses, su intención de excluir sistemáticamente a la ANEP del diálogo social con ataques verbales a sus dirigentes, situación que se agrava a pesar de los pronunciamientos de los órganos de control de la OIT que invitan al Gobierno a respetar la libertad sindical y la consulta tripartita.

En Bolivia se advierte una estrategia de presión normativa excesiva hacia el sector empresarial formal, el cual, salvo reuniones menores sin trascendencia, no ha sido convocado por las autoridades de Gobierno para generar espacios de diálogo en los que se les permita expresar sus inquietudes y preocupaciones; esto los somete, por el contrario, a la imposición discrecional de incrementos salariales y la aplicación de procedimientos laborales que vulneran los principios constitucionales del derecho a la defensa y al debido proceso.

En el Perú, el Gobierno lleva a cabo una práctica reiterada de vulneración y debilitamiento de la institucionalidad del órgano tripartito del país, el Consejo Nacional del Trabajo y Promoción del Empleo (CNTPE). También hace caso omiso del diálogo social, al regular de forma unilateral y arbitraria materias contenidas en los convenios núm. 87 y 98 de la OIT y que el propio Estado peruano se comprometió a someter a diálogo tripartito; más allá del compromiso asumido, el carácter fundamental de estos convenios obliga a someterlos a diálogo social, por lo que también se vulnera el Convenio núm. 144.

Los claros atropellos a la libertad de asociación y el desconocimiento de la consulta tripartita y el diálogo social son contrarios a las exigencias mínimas de instrumentos reconocidos y ratificados a nivel internacional, como el Convenio núm. 87 de la OIT sobre libertad de asociación y el Convenio núm. 144 sobre consulta tripartita.

La OIE dará seguimiento particular a cada una de las situaciones descritas para velar por el pleno respeto de la libertad de asociación, la libertad de empresa y la independencia de las organizaciones empresariales, así como su papel en el verdadero diálogo social y de buena fe. En este sentido, entre otros, la OIE está valorando la posibilidad de denunciar la actuación de los gobiernos concernidos ante distintas instancias de las Naciones Unidas, incluyendo la posibilidad de presentar quejas ante los mecanismos de control de la Organización Internacional del Trabajo y otras instancias internacionales. Para alguno de los casos anteriormente citados, la OIE ha solicitado intervención, con carácter urgente, al Director General de la OIT, y dará seguimiento a estas solicitudes sobre la base de las recomendaciones de la Comisión de Encuesta de la OIT al Gobierno de Venezuela.

*** La OIE constituye la red más amplia del sector privado del mundo al representar a más de 50 millones de empresas a través de sus 150 organizaciones empresariales miembro. La OIE es la única representante empresarial en debates sobre políticas sociales y de empleo en la Organización Internacional del Trabajo (OIT), así como en las Naciones Unidas, el G20 y otros foros mundiales.