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Contacto en la OIE

Frederick Muia
Línea directa: +41 22 929 00 20

Economía informal

Según la OIT, la economía informal absorbe en torno a la mitad de la población activa a nivel mundial, tanto en el trabajo asalariado como el trabajo a cuenta propia y se manifiesta en todos los sectores económicos. Representa:

- el 65% de la economía del África subsahariana

- el 82% del empleo no agrícola en el Asia meridional y

- el 47% en Latinoamérica

Por encima de todo, el 91% de las PYME a nivel mundial son informales. Esta situación debe ser abordada y es por ello que el Grupo de Empleadores sugirió que la 104a sesión de la Conferencia Internacional del Trabajo debería adoptar una recomendación para guiar a los Estados Miembro de la OIT acerca de medidas políticas claves que facilitarían la transición de la economía informal a la formal.

Es sumamente importante apoyar la formalización de las PYME informales. Por otra parte, también es necesario aumentar el tamaño de la economía formal, que ha estado encogiéndose a un ritmo alarmante en algunos países en desarrollos; y ante todo, promover y expandir el empleo formal.

Sin duda, los motivos de la informalidad forman parte de la agenda de reformas políticas que los miembros de la OIE en todo el mundo siempre han intentado tratar en su trabajo en su labor de sensibilización ante sus gobiernos. En otras palabras, hacer que el entorno empresarial sea más propicio ayudaría mucho a facilitar el inicio y registro de una nueva empresa, en vez de contentarse con la informalidad. En los países con un alto nivel de informalidad, el proceso de registro de empresa y adquisición de licencia puede llegar a tardar hasta nueve meses. El trabajo de Hernando de Soto acerca de la necesidad de facilitar la adquisición de títulos de propiedad para las tierras y propiedades de los operadores de la economía informal también ilustra lo importante que resulta hacer que la regulación gubernamental sea mas fácil e inteligente.

A fin de ayudar en la implementación de la nueva Recomendación Nº204 de la OIT acerca de la transición de la economía informal a la formal, que recibió un apoyo casi unánime y tripartito en el momento de su adopción, las Organizaciones de Empleadores que trabajan estrechamente con sus gobiernos han de impulsar la aplicación de las siguientes medidas prácticas:

•   La necesidad de establecer una estrategia de crecimiento inclusiva que promueva la expansión de la economía formal y favorezca la creación de un empleo decente y productivo

•   La promoción de un entorno profesional propicio y la inversión en el medio ambiente

•   La necesidad de promover el acceso a los derechos sobre la tierra y la propiedad

•   La necesidad de aprovechar y desarrollar el espíritu empresarial de los operadores de la economía informal

•   La necesidad de reducir las barreras en la transición de la economía informal a la formal, como pueden ser las que están relacionadas con el registro, la imposición y el cumplimiento con leyes y reglamentos.

•   La necesidad de promover microempresas y las pequeñas y medianas empresas y proporcionarles incentivos para el crecimiento

•    La necesidad de promover el acceso a la educación, el aprendizaje permanente y el desarrollo de aptitudes

•    La necesidad de proporcionar acceso a servicios financieros

•    La necesidad de proporcionar acceso a servicios de desarrollo empresarial

•    La necesidad de proporcionar acceso a los mercados

•    La necesidad de proporcionar acceso a infraestructuras y tecnologías, entre otros.

Estas cuestiones están correctamente analizadas en la Sección 3 sobre los Marcos legales, Sección 4 sobre Políticas de Empleo y Sección 6 sobre los Incentivos, la Conformidad y Aplicación de la nueva Recomendación.

No obstante, es importante destacar que dadas las diferencias regionales y nacionales de la informalidad, se ha dado un margen a los mandantes tripartitos a nivel nacional para que determinen las medidas de prioridad que necesitan según sus contextos nacionales y especificidades regionales.